Виноделие и право
   
Берзин В.А. Виноделие и право. Нужен ли России Закон о вине? М., 2009. 392 с.
   
    12 августа 2009 г. на специально созванном совещании, посвященном борьбе с пьянством, Президент России Д.А. Медведев заявил: «Алкоголизм приобрёл характер национального бедствия. На каждого человека приходится 18 литров алкоголя в год (при опасном уровне в 8 литров спирта на человека в год. — П.Р.К.). От количества дух захватывает. В два раза превышен уровень, опасный для жизни и здоровья человека. Если говорить откровенно, я думаю, что вообще ни о каких изменениях говорить не приходится. Ничего не помогло»1 .
    Пробуксовывание государственной политики в области профилактики и борьбы с алкоголизмом обусловлено и отсутствием ее серьезной научной обоснованности.
    Известно, что замещение потребления тяжелых алкогольных напитков потреблением качественных вин является одним из мощных методов снижения алкоголизма в стране (яркий пример такой победы — Польша, яркий пример отсутствия катастрофических масштабов алкоголизма — винодельческие страны: Франция, Италия, Испания, Аргентина и др.).
    И в контексте последнего аспекта государственной политики в области производства, оборота и потребления алкогольных напитков книга В.А. Берзина «Виноделие и право. Нужен ли России Закон о вине?» является настоящим подарком, находкой.
    Даже во всем мире счет изданных научных исследований по теме правового регулирования виноградарства и виноделия идет на малое число десятков (если брать все страны и все языки), а в России таковые и вовсе последний раз издавались до 1917 года.
    Блестящий фундаментальный анализ самых основ правового регулирования виноградарства и виноделия и особенностей государственного управления в этой сфере, выполненный на серьезном уровне анализ существующей законопроектной работы за последние десять лет в России, впечатляющая источниковедческая база, использование примеров из нормативных правовых актов о вине и виноделии свыше десятка стран (с которыми автор работает в первоисточниках!), большой блок представленных в приложениях впервые переведенных на русский язык зарубежных нормативных правовых актов о вине и виноделии, а также тексты дореволюционных российских актов в этой сфере — все это превращает труд В.А. Берзина в настольную книгу не только винодела и инспекторов налоговой и Роспортребнадзора, но делает ее чрезвычайно интересной и полезной для любого юриста.
    Новизна, актуальность, практическая и теоретическая значимость, фундаментальная проработанность, скрупулезность в сборе информации и прецизионность в ее формулировании в выводах — эти несомненные качества книги В.А. Берзина обусловливают ее высокую научную ценность.

1 Медведев: алкоголизм — национальное бедствие // http://www.vesti.ru/doc.html?id=309079; 12.08.2009.

   П.Р. Кулиев,
   д. юр. н., профессор кафедры национальной безопасности
   РАГС при Президенте РФ, г. Москва