ГУСЕЛЕТОВ Борис Павлович
профессор Российского государственного торгово-экономического университета, г. Москва
Становление социал-демократии в современной России
Становление социал-демократии в современной России — процесс сложный и малоисследованный. Хотя в последнее время появился ряд публикаций на эту тему1, в которых дано описание истории возникновения и становления социал-демократического движения в нашей стране.
В данной работе автор попытался выявить некую внутреннюю логику этого процесса, включая события последних лет.
С некоторой долей условности процесс становления в нашей стране социал-демократического движения можно разбить на четыре этапа:
1991–1993 гг. — попытка, с одной стороны, трансформации части бывшей КПСС в постсоветскую социал-демократическую партию — народную партию «Свободная Россия» (НПСР), а с другой — становление некоммунистической Социал-демократической партии России (СДПР);
1993–2000 гг. — период стихийного формирования в России многочисленных партий социал-демократической и социалистической ориентации;
2000–2006 гг. — попытка объединения многочисленных социал-демократических и социалистических партий России;
2006 г. — по настоящее время — возникновение партии «Справедливая Россия», объединившей большинство основных левых партий России и впервые в истории постсоветской России добившейся представительства социал-демократов в Государственной Думе.
Рассмотрим последовательно каждый из этих этапов.
Становление в России социал-демократии (1991–1993 годы): два пути, две стратегии
Очевидно, что в последние годы существования Советского Союза и КПСС в стране стали формироваться некие зачатки социал-демократии, многие годы находившейся под полнейшим политическим запретом. С началом перестройки и ослаблением идеологической и политической роли КПСС в СССР началось идейное и организационное становление социал-демократии, которое пошло по двум направлениям. С одной стороны, внутри КПСС сформировалась так называемая демократическая платформа, а с другой — в самом конце 80-х возникла некоммунистическая (скорее даже антикоммунистическая) Социал-демократическая партия Российской Федерации (СДПР)2.
К сожалению, на последнем XXVIII Съезде КПСС, несмотря на определенное представительство среди делегатов сторонников демократической платформы, они так и не смогли его организационно оформить, и вскоре после съезда лидеры демплатформы вместе с группой сторонников вышли из компартии и сформировали собственную партию, которая имела уже не социал-демократическую, а скорее либерально-консервативную ориентацию и получила название Республиканская.
После распада СССР и ухода КПСС с политической арены значительная часть сторонников демократической платформы, остававшихся в КПСС и сформировавших в начале 90-х движение «Коммунисты за демократию» во главе с вице-президентом России А.Руцким и депутатом первого созыва Государственной Думы (1993–1995 годы) В.Липицким создали в 1991 году демократическую партию коммунистов России, которая затем была преобразована в новую партию социал-демократической ориентации — народную партию «Свободная Россия» (НПСР)3. В 1991–1993 годах эта партия была достаточно массовой и популярной. Она выступала за проведение в России последовательных экономических и политических реформ социал-демократического типа в интересах большинства и была активным противником политики шоковой терапии Ельцина–Гайдара. Но после событий 1993 года, когда страна раскололась на два антагонистических лагеря — сторонников и противников первого президента России Б.Ельцина, — волею судеб одним из лидеров лагеря его противников оказался председатель НПСР А.Руцкой. После событий осени 1993 г. (разгрома Верховного Совета и ареста А.Руцкого) НПСР практически попала под запрет, ее влияние резко пошло на убыль. В мае 1994 г. на II съезде НПСР была переименована в Российскую социал-демократическую народную партию (РСДНП), представлявшую «почвенническое» течение в российской социал-демократии. Особенность РСДНП заключалась в том, что она пыталась синтезировать социал-демократические установки с национально-патриотическими. Вскоре партия пережила раскол. Та часть РСДНП (во главе с В.Липицким), которая ориентировалась на социал-демократические ценности, приняла участие в создании РСДС. Другая же фракция, тяготевшая к национал-патриотическим воззрениям и возглавляемая А.Руцким, в 1995 г. трансформировалась в социал-патриотическое движение «Держава», стоявшее на правоконсервативных позициях. Однако это не помогло партии возродиться, и вскоре она исчезла с политической арены страны.
СДПР, возглавляемая депутатом Верховного Совета РСФСР О.Румянцевым и известным ученым Б.Орловым, была весьма активна. Ее руководство поддержало политику Ельцина. О.Румянцев занял пост ответственного секретаря Конституционной Комиссии РФ. Член СДПР П.Кудюкин стал заместителем министра труда и занятости в правительстве России (1991–1993 годы).
Тем не менее выборы в Государственную Думу 1993 года не принесли успеха ни НПСР, ни СДПР. Хотя ряд членов этих партий сумели пройти в Государственную Думу либо по одномандатным округам (тот же В.Липицкий), либо по спискам других партий (А.Голов и О.Беклемищева прошли по спискам «Яблока»), тем не менее ни одна из этих партий не была институционально представлена в Государственной Думе. Этот результат стал логичным, хотя и весьма печальным итогом первого этапа становления социал-демократии в постсоветской России. Как оказалось, ни посткоммунистическая, ни антикоммунистическая версии социал-демократии оказались политически и идеологически не востребованы в первые годы становления новой России. Радикальные либералы под руководством Ельцина, Гайдара и Чубайса, захватившие лидирующие позиции в структурах исполнительной власти, сделали ставку на радикализацию политической сферы. Им было выгодно иметь в качестве основного политического оппонента по форме весьма радикальную Коммунистическую партию Российской Федерации (КПРФ) под руководством Г.Зюганова. В общественном сознании КПРФ ассоциировалась с СССР и КПСС, которые большинством населения продолжали восприниматься негативно. А в политической борьбе лидеры КПРФ неоднократно демонстрировали хоть и скрытую, но абсолютную лояльность, что вполне устраивало Ельцина и его окружение.
Естественно, что в условиях такой идейно-политической радикализации политического спектра социал-демократы с их призывами к толерантности, постепенности и социальному партнерству были совершенно не востребованы. Попытки лидеров НПРФ А.Руцкого и СДПР О.Румянцева примкнуть к одному из враждующих лагерей не были поддержаны большинством членов их партий и вполне логично привели их самих и их партии к неудаче. Но тем не менее многочисленные сторонники социал-демократической идеологии в России никуда не делись, и после ухода с политической арены НПСР и раскола СДПР попытки создания новых некоммунистических левоцентристских партий продолжились. И это стало сутью второго этапа становления социал-демократии в постсоветской России.
Период стихийного формирования в России многочисленных партий социал-демократической и социалистической ориентации (1993–2000 годы)
К следующим выборам в Государственную Думу 1995 года в России возникло порядка двухсот новых партий социал-демократической и социалистической ориентации. После выборов 1993 года начались переговоры между представителями НПСР, фракцией объединенных социал-демократов в СДПР (выступавших против позиции О.Румянцева), Российского социал-демократического центра (РСДЦ), созданного О.Румянцевым, Партией труда, инициаторами создания которой были Б.Кагарлицкий, А.Бузгалин и А.Исаев, партией «Зеленых» П.Шубина и представителями руководства ФНПР о создании новой партии лейбористского типа. Итогом этих переговоров стало создание в 1994 г. Российского социал-демократического союза (РСДС), лидером которого стал В.Липицкий. Кроме того, активно заявили о себе Социалистическая партия трудящихся (СПТ), возникшая еще в 1991 году и возглавляемая Л.Вартазаровой и Р.Медведевым; Партия самоуправления трудящихся (ПСТ) известного ученого-офтальмолога С.Федорова; Аграрная партия России (АПР) М.Лапшина, сумевшая даже пройти в Государственную Думу первого созыва.
Наибольших успехов на выборах 1993 и 1995 годов добилась Партия самоуправления трудящихся благодаря харизме ее лидера С.Федорова и тому, что он при создании своего Межотраслевого научно-технического комплекса (МНТК) «Микрохирургия глаза» на практике стремился к реализации тех социально-экономических принципов, за которые ратовал он сам и его партия. Политические перспективы ПСТ казались вполне хорошими, даже несмотря на то, что на выборах в Государственную Думу 1999 года партия Федорова, объединившись с движением генерала А.Николаева, выступила не очень удачно. Но после трагической гибели Святослава Федорова в 2000 году деятельность ПСТ стала постепенно затухать, и вскоре она совсем сошла с политической арены.
К моменту проведения выборов в Государственную Думу второго созыва 1995 года в дополнение к уже перечисленным партиям возникли Блок И.Рыбкина4, блок «Профсоюзы и промышленники России — Союз труда», движение «Социал-демократы» Г.Попова и другие5. Но ни одно из этих политических образований, объявивших себя организациями левого некоммунистического толка, не сумело преодолеть пятипроцентный барьер и быть представленным в Государственной Думе. Конечно, ряд из них сумели провести своих представителей по одномандатным округам, например, АПР провела 20 депутатов, Блок И.Рыбкина — 3, ПСТ — 1, блок «Профсоюзы и промышленники России — Союз труда» — 1.
Позднее возникло еще несколько новых левоцентристских партий и организаций — Социалистическая партия России И.П. Рыбкина, Партия социальной демократии А.Н. Яковлева, Союз реалистов Ю.Петрова, Русская социалистическая партия В.Брынцалова, Социалистическая народная партия России М.Шаккума, Социал-демократическая ассоциация О.Румянцева, Партия пенсионеров и другие6.
Большинство этих партий участвовали в выборах в Государственную Думу III созыва 1999 года, и ни одна из них не смогла преодолеть пятипроцентного барьера, что было совершенно не случайно. С одной стороны, программные документы и предвыборные лозунги этих партий практически не отличались друг от друга. С другой стороны, избиратели с большим подозрением относились к большинству лидеров этих партий, заявлявших о своем стремлении защищать интересы трудового народа, т.к. многие из них (например, В.Брынцалов, М.Шаккум и др.) представляли крупный бизнес, который в большинстве своем носил в России в те времена откровенно криминальный характер.
Как видно из представленной картины, отличительная черта этого периода становления социал-демократии в России — ее значительная фрагментация. Эта особенность была свойственна в то время не только социал-демократам, но представителям всех других политических течений, но у социал-демократов она проявилась особенно ярко. Причинами этого явления, помимо отмеченной уже ранее поляризации российского политического спектра, которая весь период правления Ельцина до 1999 года неуклонно сохранялась, были:
— отсутствие широкой социальной базы социал-демократии, которая в большинстве европейских стран, где социал-демократия стала ведущей политической силой, представляла собой средний класс. В России же в конце ХХ века общество было предельно поляризовано на небольшую группу весьма богатых людей и огромный социальный слой людей, находившихся у черты или даже за чертой бедности и влачивших жалкое существование. Причем многие из них в советское время были представителями весьма престижных профессий (врачи, учителя, ученые, инженеры, военные и пр.) и имели вполне сносный уровень жизни. Большинство их категорически не приняли радикально-либеральные реформы Ельцина и активно поддерживали КПРФ, которая последовательно выступала против них;
— негативный политический имидж «социал-демократов», который в годы советской власти последовательно вбивался в массовое сознание. Социал-демократы в школьных и университетских учебниках истории советской поры назывались не иначе как социал-предатели, пособники капитализма и т.д. В постсоветской же России это политическое течение практически замалчивалось, а термин «левые» в основном применялся к коммунистам, что опять-таки не способствовало улучшению имиджа социал-демократов;
— сам институт политических партий и представительных органов власти в ельцинской России не играл практически никакой роли. Все основные властные рычаги были сосредоточены в исполнительных органах власти, формирование которых находилось под полным контролем президента и его администрации (на федеральном уровне), губернаторов и мэров (на региональном и местном уровнях). Поэтому требования к созданию политической партии были минимальны, и любой более или менее состоятельный человек мог позволить себе содержать партию, которая фактически становилась его «собственностью». Естественно, что социал-демократам, всегда выступавшим за развитие представительной демократии и верховенства закона, в таких условиях было вдвойне трудно конкурировать как с коммунистами, так и с радикал-либералами, пренебрежительно относившимися к институтам демократии и права;
— институты гражданского общества (неправительственные организации, профсоюзы, молодежные, женские, общественные организации) в ельцинской России были практически не развиты, а ведь именно эти организации являются питательной средой современной социал-демократии и их основными партнерами в общественно-политической борьбе за интересы трудящихся;
— уровень политической культуры, особенно культуры консенсуса и поиска компромисса, в постсоветской России был крайне низок как в самом обществе, так и в политической элите. Советская эпоха оставила нам в наследство политическую культуру, основанную на принципе «кто не с нами, тот против нас», которая в эпоху Ельцина, особенно после событий 1991–1993 годов, еще больше окрепла, особенно в политической элите. Поэтому социал-демократам, которые всегда выступают за политический и социальный компромисс, социальное партнерство, эволюционный путь развития, было весьма трудно найти свою нишу в подобной общественно-политической среде7;
— социал-демократия, в том числе российская, интернациональна по своей сути. И не случайно с самого момента своего возрождения новая российская социал-демократия активно апеллировала к результатам деятельности своих западных единомышленников из Швеции, Германии, Великобритании и т.д. И если в начале 90-х подобного рода апелляции имели некоторый позитивный резонанс в массовом общественном сознании, то к концу 90-х, когда большинство россиян были разочарованы политикой Запада в отношении России, подобная политическая позиция отнюдь не способствовала росту популярности российских социал-демократов8.
Таким образом, к началу 2000 года положение российской социал-демократии выглядело угрожающе печальным: наличие огромного числа малочисленных и невлиятельных социал-демократических партий и организаций, не имеющих серьезной социальной опоры и организационной структуры, а также влиятельных лидеров в центре и на местах. Таковым было положение российской социал-демократии накануне третьего этапа ее становления.
Попытка объединения многочисленных социал-демократических и социалистических партий
России (2000–2007 годы)
В начале 2000 года руководители и представители ряда социал-демократических партий и организаций решили обратиться к бывшему Президенту СССР М.Горбачеву с призывом объединить и возглавить социал-демократическое движение в России. Момент был выбран не случайно: с одной стороны, налицо был полнейший кризис российской социал-демократии, а с другой стороны — с уходом Ельцина с российской политической арены возвращение на нее М.Горбачева стало вполне возможным.
11 марта 2000 г. М.Горбачев возглавил Российскую объединенную социал-демократическую партию (РОСДП), которая сумела объединить в своих рядах представителей примерно двенадцати социал-демократических партий и организаций9. В руководство РОСДП вошли представители бывшей СДПР (Б.Орлов), РСДС (Б.Гуселетов, А.Лукичев), движения «Социал-демократы» (Г.Попов), Межнационального союза (А.Микитаев) и другие. РОСДП объявила себя наследницей традиций российской социал-демократической рабочей партии РСДРП (меньшевиков). РОСДП выступила против «либерального фундаментализма, реализация которого в последние десять лет привела страну к упадку», и против стратегии догоняющей модернизации для России10.
В 2001 году к инициативе М.Горбачева присоединилась и Партия социальной демократии (ПСД) губернатора Самарской области К.А.Титова. ПСД была создана одним из бывших архитекторов перестройки (ныне покойным) А.Н. Яковлевым, перешедшим в эпоху Ельцина на радикально-реформаторские позиции. В начале своей деятельности ПСД позиционировала себя как праволиберальная партия. Но с приходом в партию К.Титова ПСД стала эволюционировать в сторону «новой» европейской социал-демократии, стоящей на позициях манифеста Т.Блэра и Г.Шредера «Европа: Третий путь». После серии консультаций была достигнута договоренность о создании на базе РОСДП и ПСД объединенной социал-демократической партии. 24 ноября 2001 г. на учредительном съезде новой социал-демократической партии ее лидером был избран М.Горбачев, председателем — К.Титов. На съезде была принята программа партии «Социал-демократическая альтернатива для России». В ней СДПР определила свою главную цель «в движении к открытому, справедливому и демократическому обществу, в котором осуществится интеграция общечеловеческих, социал-демократических и либеральных ценностей, рынок будет ориентирован на интересы человека, а равные возможности для всех сочетаться с защитой слабых»11. Осенью 2001 года СДПР стала ассоциированным членом Социалистического Интернационала.
В конце 2003 года в СДПР возник внутрипартийный кризис, связанный с разногласиями по выбору стратегии участия в избирательной кампании в Государственную Думу IV созыва. М.Горбачев предложил выдвинуть полноценный список партии. Но под давлением К.Титова партия отказалась от участия в выборах по партийным спискам, ограничившись выдвижением нескольких кандидатов по одномандатным округам, из которых ни один не был избран12. Весной 2004 года М.Горбачев ушел с поста лидера. Осенью этого же года К.Титов подал в отставку с поста председателя партии. Таким образом, еще один политический проект бывшего Президента СССР закончился неудачей13.
На очередном III съезде СДПР в сентябре 2004 года председателем партии был избран В.Кишенин, бывший лидером списка избирательного блока Партия социальной справедливости — Партия пенсионеров, набравшего более 3% голосов избирателей на выборах депутатов Госдумы 2003 года. К сожалению, В.Кишенин, не обладая достаточным политическими опытом и твердыми социал-демократическими идеологическими установками, не сумел реанимировать этот угасающий политический проект. Единственным относительным достижением СДПР в период с 2004 по 2006 год было активное сотрудничество с международным социалистическим движением, включая постоянные контакты с Партией европейских социалистов (ПЕС)14 и контакты с Социнтерном15.
21 октября 2005 года в Москве под эгидой СДПР и ПЕС впервые в истории российской социал-демократии прошла крупнейшая международная конференция «Левая альтернатива; социал-демократический проект для России», в котором приняли участие лидеры российских социал-демократических и левоцентристских партий и движений, известные российские эксперты в области социал-демократии, а также представители ведущих европейских социал-демократических партий Голландии, Франции, Швеции, Литвы, Польши и др.16.
19–20 мая 2006 года в Москве впервые прошло заседание Комитета Социнтерна по странам СНГ и Кавказа. В нем приняли участие Генеральный секретарь Социнтерна Л.Айала, руководитель этого Комитета, депутат Европарламента А.Доболи, представители социалистических партий, социалистических и лейбористских партии Армении, Азербайджана, Беларуси, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Италии, Молдовы, Нидерландов, Польши, Украины, Франции, Швеции и других стран Европы и СНГ. Россию на заседании представляли В.Кишенин и Б.Гуселетов (СДПР), С.Глазьев и О.Шеин («Родина»), Г.Гудков (Народная партия РФ), И.Константинов (Партия социальной справедливости), С.Бабурин (Партия «Народная воля») и др.17.
В 2005–2006 годах несколько раз возникали интересные проекты по объединению ряда левоцентристских партий. Вначале (2005 год) была достигнута предварительная договоренность об объединении СДПР с Народной партией депутата Государственной Думы Г.Гудкова и конституционно-демократической партией В.Волкова. Но после длительных переговоров, закончившихся неудачей, проект прекратил свое существование. В 2006 году лидеры четырех партий: СДПР (В.Кишенин), Народной партии (Г.Гудков), Партии социальной справедливости (А.Подберезкин)18 и Партии возрождения России (Г.Селезнев) подписали коалиционное соглашение об объединении, конечная цель которого была создание накануне выборов депутатов Государственной Думы 2007 года единой левоцентристской партии. Было намерение привлечь в этот проект и партию «Патриоты России» (Г.Семигин)19. Но и этот проект оказался нереализованным во многом из-за чрезмерных амбиций руководителей отдельных партий.
В конце концов, в начале 2007 года Федеральная регистрационная служба РФ приняла решение о закрытии Социал-демократической партии России, которая таким вот бесславным образом завершила свое политическое существование. Летом 2008 года на Конгрессе Социнтерна в Афинах эта партия была исключена из числа членов этой организации.
Еще одну неудачную попытку объединения левоцентристских и патриотических сил в канун парламентских выборов 2007 года предпринял лидер партии «Патриоты России», бывший депутат Государственной Думы Г.Семигин. Но к нему примкнул лишь бывший спикер Госдумы второго и третьего созывов Г.Селезнев с немногочисленными остатками его Партии возрождения России. В результате «Патриоты России», несмотря на значительные финансовые и организационные ресурсы, которые Г.Семигин вложил в этот проект, на выборах депутатов Государственной Думы 2007 года набрала всего лишь 0,89 процента.
Партия социальной справедливости, так и не сумевшая вписаться ни в один объединительный проект, также неудачно выступила на этих выборах, набрав лишь 0,22 процента.
Таким образом, можно считать, что к осени 2006 года завершился третий этап становления социал-демократии в новой постсоветской России.
Возникновение партии «Справедливая Россия» (2006 год — настоящее время)
Партия «Справедливая Россия»20 объединила большинство основных левых партий России и впервые в истории постсоветской России добилась представительства социал-демократов в Государственной Думе.
...Поздним летом 2006 года процесс объединения социалистических и социал-демократических партии России получил неожиданный поворот. В конце августа этого года тогдашний Президент России В.В. Путин принял у себя руководителей трех партий — С.М. Миронова (Партия жизни), А.М. Бабакова (Партия «Родина») и И.Л. Зотова (Партия пенсионеров). Вскоре после этих встреч у Президента все эти три лидера на совместной пресс-конференции объявили о своем объединении и создании в России новой левоцентристской партии. 28 октября 2006 года в Москве состоялся объединительный съезд этой новой партии, которая получила название — партия «Справедливая Россия/Родина/Пенсионеры/Жизнь»21. Ее лидером стал спикер Совета Федерации С.М. Миронов. А.М. Бабаков стал Секретарем Президиума Центрального совета, а И.Л. Зотов — Секретарем Центрального совета. Высший коллективный руководящий орган новой партии — Центральный совет был сформирован на паритетных началах из представителей всех трех партий.
28 февраля 2006 года в Санкт-Петербурге прошел первый съезд партии «Справедливая Россия», на котором была принята политическая платформа партии. В предисловии к этой платформе лидер партии С.Миронов заявил: «Партия “Справедливая Россия” считает социальную справедливость и благополучие граждан главной целью своей деятельности.
Мы взяли на себя обязанность представлять и защищать интересы тех слоев населения, которые зарабатывают на жизнь трудом, вне зависимости от профессии, сферы деятельности и типа трудовых отношений».
В самой платформе партия четко обозначила свой выбор — социалистическая перспектива для России. «Социалистический выбор для России: это социально ориентированная экономика, разнообразие форм собственности, эффективное государственное регулирование рыночного хозяйства; сильная государственная власть, находящаяся под жестким демократическим контролем. Власть, основанная на доверии народа; динамично развивающееся общество, основанное на политической стабильности и национальной культуре, открытой состязательности идей в публичной политике… Социалистическая перспектива: это сокращение дистанции между властью и народом; развитие демократии участия, всех институтов гражданского общества; путь к свободному и солидарному обществу»22 .
С этой политической платформой, в которой была четко обозначена социалистическая идеологическая позиция, партия «Справедливая Россия» намеревалась идти на выборы депутатов Государственной Думы 2007 года. Это очень важный момент: впервые в постсоветской истории России партия, имеющая весьма реальные шансы на прохождение в нижнюю палату российского парламента, открыто заявила о своей приверженности социалистической идеологии.
В начале 2007 года к партии «Справедливая Россия» присоединились Народная партия депутата Государственной Думы Г.Гудкова, Социалистическая единая партия России депутата Государственной Думы В.Шестакова, Партия поддержки предпринимательства бывшего депутата Государственной Думы И.Грачева и Конституционно-демократическая партия В.Волкова.
На весенних 2007 года выборах в региональные органы представительной власти 14 субъектов Российской Федерации партия «Справедливая Россия» впервые шла самостоятельно. Средняя избирательная поддержка «Единой России» составила 46%, на втором месте — КПРФ (15,77%), на третьем (11,7%) — «Справедливая Россия»23.
«Единая Россия» безоговорочно победила на выборах в 13 регионах, а в Ставропольском крае по партийным спискам неожиданно уступила «Справедливой России», набравшей по партийным спискам 37,62% против 23,93%. Этот успех «Справедливой России» в канун предстоящих в декабре 2007 года выборов депутатов Государственной Думы подтвердил явную перспективность этого проекта. В результате в эту партию перешли достаточно известные фигуры из других партий — например, С.Горячева, Е.Драпеко, А.Куваев и И.Пономарев из Коммунистической партии Российской Федерации, А.Митрофанов из Либерально-демократической партии России, Г.Хованская, Е.Мизулина и М.Емельянов из партии «Яблоко», А.Грешневиков из партии «Народная воля», В.Зубов из Республиканской партии России и другие24. Ряд местных отделений Компартии Российской Федерации, не согласные с позицией ее руководства, также коллективно перешли в партию «Справедливая Россия».
Успехи новой левоцентристской российской партии не прошли мимо внимания руководства Социнтерна. И уже 5 июня 2007 года Москву посетил Генеральный секретарь Социнтерна Луис Айала, который встретился с председателем партии «Справедливая Россия» С.Мироновым25. В ходе беседы председатель «Справедливой России» подробно познакомил Л.Айалу с деятельностью партии. Особый акцент С.Миронов сделал на планах партии по развитию ее международного сотрудничества, включая развитие и укрепление связей с Социнтерном и входящими в него партиями.
Л.Айала выразил С.Миронову признательность за проявленный интерес к развитию сотрудничества с Социнтерном. Он сделал С.Миронову три конкретных предложения. Во-первых, он пригласил его принять личное участие и выступить на ближайшем заседании Совета Социнтерна 29–30 июня 2007 года в Женеве. Во-вторых, он предложил партии «Справедливая Россия» начать процедуру вступления в Социнтерн. И в-третьих, он пригласил С.Миронова войти в состав Комиссии Социнтерна по решению вопросов глобального потепления и изменения климата, энергетики и совершенствования системы государственного управления. Эта комиссия создается по решению, принятому на последнем заседании.
С.Миронов и Л.Айала выразили уверенность в том, что намеченные взаимные шаги по укреплению и развитию сотрудничества между Социнтерном и «Справедливой Россией» будут успешно реализованы.
Затем Луис Айала встретился с секретарем президиума Центрального совета партии и руководителем фракции «Справедливая Россия — Родина» в Государственной Думе Александром Бабаковым и секретарем политбюро президиума Центрального совета партии Николаем Левичевым. Таким образом, партия сделала первый шаг на пути интеграции в международную социалистическую семью, самую многочисленную и влиятельную политическую силу в мире.
23 сентября 2007 года в Москве состоялся II съезд партии, посвященный предстоящим выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. В своем политическом докладе «Доверие во имя будущего. Социалистический выбор для России XXI века» С.М. Миронов рассказал об основах формирования идеологии партии, отличительных чертах социализма XXI века, а также определил основные цели и задачи партии на парламентских выборах 2 декабря 2007 года26.
По итогам состоявшейся дискуссии съезд принял предвыборную программу партии «Справедливая Россия» и утвердил предвыборный список партии.
Накануне съезда, 28 ноября 2008 года, в Москве по инициативе партии «Справедливая Россия» прошел I Международный социалистический форум «Решение социальных проблем XXI века — социалистическая альтернатива», в котором приняли участие активисты российского левого движения, состоящие в различных партиях, известные российские политики, представители зарубежных социалистических и социал-демократических партий27. В рамках форума прошел также ряд «круглых столов», на которых были обсуждены актуальные вопросы международного социалистического движения.
По итогам выборов 2 декабря 2007 года партия «Справедливая Россия» получила 7,74% и прошла в Государственную Думу, где сформировала фракцию в количестве 38 депутатов28. Таким образом, впервые за всю историю постсоветской России в парламент страны была избрана партия, открыто заявившая о своей социалистической ориентации.
При этом в составе фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе оказались представители самых разных общественных и неправительственных организаций, а именно: А.Беляков (Союз обманутых вкладчиков); Е.Вторыгина («Женщины России»); Э.Глубоковская (Всероссийский союз общественных объединений «Движение женщин за здоровье нации»); А.Кузьмина (Межрегиональный благотворительный фонд «Семья России»); А.Ломакин-Румянцев (Всероссийское общество инвалидов); К.Лукьянова (Общественное движение в поддержку семьи, материнства и детства «Лучик надежды»); А.Музыкаев (Фонд поддержки Олимпийского комитета России); В.Черешнев (Российская Академия наук); О.Шеин (объединение рабочих профсоюзов «Защита труда»); В.Шестаков (Федерация боевых искусств «Будо»). Кроме того, во фракции из 38 депутатов 11 женщин, что является самым высоким в процентном отношении показателем среди всех фракций Государственной Думы пятого созыва.
Фракция развернула активную международную деятельность. В апреле 2008 года делегация фракции «Справедливая Россия» во главе с ее руководителем Н.Левичевым по приглашению группы социалистов в Европейском парламенте посетила Брюссель. В ходе этого визита был подписан Меморандум о взаимопонимании между группой социалистов в Европарламенте и фракцией «Справедливая Россия» в Государственной Думе29 .
25 апреля 2008 года в Москве в Кремлевском Дворце съездов прошел III съезд партии, в работе которого приняли участие делегации 26 зарубежных партий из девятнадцати стран мира. В докладе председателя партии С.Миронова была дана характеристика основных положений проекта Программы партии, который был вынесен на общепартийное обсуждение, а также новой редакции Устава партии, были подведены итоги региональных выборов, состоявшихся весной 2008 года, намечены основные направления международной деятельности партии30.
С приветственным словом к делегатам съезда от имени Социалистического Интернационала обратилась председатель Комитета Социнтерна по странам СНГ и Кавказа А.Доболи.
Накануне в Москве по инициативе партии «Справедливая Россия» прошел III Международный социалистический форум «Устойчивое развитие мирового сообщества в XXI веке — социалистическая стратегия»31 . Форум собрал гостей со всех концов планеты. В его работе приняли участие представители 26 социал-демократических партий из 19 стран, российские ученые, деятели культуры.
Обращаясь к участникам форума, председатель партии «Справедливая Россия» С.М. Миронов подчеркнул существующий в современной России «колоссальный запрос на идеологию». «Люди хотят, чтобы им объясняли, почему принимается то или иное решение, какую позицию в тех или иных вопросах занимают политические партии, какое будущее они видят, какие идеалы исповедуют», — сказал Миронов. Общественной системой, отвечающей вызовам времени, в России сегодня может быть только социализм, заявил председатель партии «Справедливая Россия». При этом он жестко отделил социализм XXI века от идеологии КПРФ, «пахнущей даже не нафталином, а лагерной пылью». С.М. Миронов подчеркнул, что наиболее благополучные государства Европы достигли нынешнего уровня жизни в первую очередь благодаря усилиям политиков социал-демократического лагеря. Опыт этих государств является крайне полезным для России. «Наша партия остается оппонентом “Единой России”, — заключил С.М. Миронов. — Мы за рыночную экономику, но против рыночного общества. Альтернативы новому социализму нет».
В ходе форума состоялись четыре «круглых стола», темами которых стали: «Социализм XXI века и проблемы стратегической стабильности в мире», «Защита окружающей среды и решение проблемы устойчивого развития — позиция левых сил», «Социалистическая перспектива XXI века и мир культуры», «Развитие международного социал-демократического, социалистического движения как ответ на глобальные вызовы современности».
С 30 июня по 2 июля 2008 года в Афинах состоялся XXIII Конгресс Социалистического Интернационала, в котором приняли участие представители обширной социал-демократической семьи из различных частей мира. На нем были рассмотрены вопросы, более всего волнующие большинство жителей нашей планеты. Конгресс проходил под лозунгом «Глобальная солидарность: прогресс во имя перемен в мире». Более 700 представителей более чем 150 социал-демократических партий и организаций, представлявших 120 стран мира, представили в ходе дебатов свои выступления и доклады.
Главным вопросом повестки дня Конгресса стала проблема изменения климата, и Социнтерн подтвердил свое намерение принять своевременные и эффективные меры по решению этого вопроса, а также продолжить участие в политических переговорах между разными странами, на основе солидарности и общего видения будущего. Одним из ключевых докладчиков по этой теме стал председатель партии «Справедливая Россия» С.М. Миронов.
В заявлении по данному вопросу участники Конгресса обозначили позицию Социнтерна на ближайшие 10–15 лет по оказанию влияния на изменение способов переработки угля, во избежание попадания углеродосодержащих выбросов в атмосферу, для того чтобы уменьшить наиболее опасные последствия глобального изменения климата. Было полностью одобрено намерение объединить усилия по заключению всеобъемлющего мирового соглашения по изменению климата к 2009 году.
В повестке заседания Конгресса достаточно остро стоял вопрос об урегулировании региональных конфликтов, которые в сегодняшнем мировом сообществе вышли за национальные границы, а также вопросы ядерного разоружения, вопрос нехватки продуктов питания и роста цен на них, проблемы миграции и т.д.
В последний день заседания Конгресса был рассмотрен вопрос о принятии в эту крупнейшую в мире международную политическую организацию новых членов. Конгресс принял решение принять в Социнтерн политическую партию «Справедливая Россия»32. Председатель партии «Справедливая Россия» С.М. Миронов так прокомментировал принятие партии в Социнтерн. «Вступление “Справедливой России” в Социнтерн стало важной вехой в строительстве новых отношений России со странами Евросоюза. Наши отношения с Европой не могут основываться только на торговле углеводородами. Идеологических точек соприкосновения с евроэлитами у нас ничуть не меньше, чем экономических. В сущности, СССР проиграл историческое соревнование не столько капитализму, сколько европейскому социализму. Капитализма в его классическом варианте в развитых странах давно нет. Даже в государственной системе такой традиционно либеральной страны, как США, присутствуют множество базовых социалистических черт. Однако именно соседствовавшие с СССР страны, Франция, Германия, Австрия, Швеция, Финляндия, где в течение целого ряда десятилетий у власти находились социал-демократические партии, сумели построить эффективную государственность, высокоразвитую инновационную экономику и сферу публичных услуг, обеспечили своим гражданам высокий уровень жизни. Именно их пример заставил миллионы советских граждан поддержать радикальные реформы. Однако новая Россия, к сожалению, бросилась в другую крайность. В результате сегодня наша страна, единственная в “большой восьмерке”, выглядит этаким заповедником классического капитализма образца XIX века, со всеми его зримыми язвами и пороками. Этот путь неизбежно заведет нас в новый исторический тупик. Вступление в Социнтерн означает признание мировым социалистическим сообществом влияния и значительного электорального потенциала “Справедливой России”»33.
Таким образом, можно констатировать, что в результате длительной и трудной семнадцатилетней эволюции российской социал-демократии к 2007 году в России наконец-то появилась реальная социалистическая партия «Справедливая Россия», которая насчитывает более 430 тысяч членов, представлена в обеих палатах российского парламента и более 40 региональных представительных органах власти. Эта партия признана мировым социалистическим движением и является членом Социалистического Интернационала, имеет дружеские связи с социал-демократическими, социалистическими, левыми партиями Европы, Северной и Южной Америки, Китая, Японии и других стран. У партии хорошие электоральные перспективы в будущем и реальные возможности реализовать на практике свои программные цели и задачи по защите интересов большинства граждан России.
1 Работяжев Н.В., Романов Б.С. Российская социал-демократия: проблемы и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 9; Кудюкин П.М. Партии социал-демократической и социалистической ориентации в современной России. Социал-демократия в Европе на пороге XXI века // Актуальные проблемы Европы. № 1. М.: ИНИОН РАН, 1998; Кудюкин П.М. Типы социал-реформистских организаций на территории бывшего СССР //Альманах «Форум»: Политическая культура и общественные сдвиги. М., 1996.
2 Любин В.П. Трудное восстановление социал-демократии в России в 80–90-е годы: Деятельность СДПР // Социал-демократия сегодня: Сборник статей. Вып. 2. РАН ИНИОН. М., 2003.
3 Медведев Р. Генерал Руцкой и его партия //Левая газета. 1993. № 6 (12). С. 4–5; О деятельности лидера Демократической партии коммунистов России (ДПКР) и НПСР; Мы — за единую Россию //Хроника. 1991. № 72. С. 2; Интервью с лидером народной партии «Свободная Россия» А.Руцким о деятельности партии; Народная партия «Свободная Россия» //Альтернатива. 1992. № 1 (15). С. 4. Материал пресс-службы НПСР.
4 Рыбкин И.П. Будущее России рождается сегодня // Будущее европейской социал-демократии. Русский перевод. М.: Международный гуманитарный фонд «Знание», 1998. 432 с.
5 Швейцер В.Я. Становление социал-демократической идеологии в России // Государство и общество в условиях глобализации: взгляд слева / Отв. ред. А.А. Галкин. М.: ООО «Оверлей», 2003. 326 с.
6 Политические партии и демократия в постсоветской России. Партии социал-демократической и социалистической ориентации. М.: ИНИОН, 1998. 63 с.
7 Гаджиев К.С. Размышления о политической культуре современной России // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 2. С. 39.
8 Орлов Б. Социал-демократия: история, теория, практика. Работы 2000–2005 гг. РАН ИНИОН. М.: Собрание, 2005. 712 с.
9 Крук Н., Даудерштадт М., Герритс А. Социал-демократия в Центральной и Восточной Европе. Интеграция–Примирение–Стагнация. Русское издание / Под ред. Б.Гуселетова. М.: Культурная революция, 2004. 128 с.
10 Социал-демократическая альтернатива для России. Материалы «круглого стола» с участием Председателя РОСДП М.С. Горбачева. Издано пресс-службой РОСДП. М., 2000. 80 с.; Социальная база и перспективы развития социал-демократии в России. Пресс-служба РОСДП. М., 2000. 72 с.
11 Программа СДПР. М., 2003.
12 Славин Б.Ф. «Правое» и «левое» в российской социал-демократии // Социал-демократы Европы в начале XXI века: время перемен: Сборник статей / Отв. ред. Б.С. Орлов. М.: РАН ИНИОН, 2006. С. 217–235.
13 Гуселетов Б.П. Политические реформы в СССР конца 90-х годов и эволюция левых сил в современной России. Материалы I китайско-российского Форума мыслителей. Пекин. Ноябрь 2006 г.
14 Кордери Ф., Генеральный секретарь Партии европейских социалистов. Совместная работа сделает нас сильнее // Общественно-политический журнал «Социнтерн в России». Весна 2006. № 1. С. 16–18.
15 Социал-демократия для России: интервью с Генеральным секретарем Социнтерна Л.Айалой // Общественно-политический журнал «Социнтерн в России». Весна 2006. № 1. С. 3–5; Социнтерн–СДПР: основные этапы сотрудничества и его перспективы: интервью с международным секретарем СДПР Б.Гуселетовым // Там же. С. 12–15.
16 Дидевич А. Европа помогает левым демократам России объединиться // Общественно-политический журнал «Социнтерн в России». № 2. Осень 2006. С. 19–20.
17 Социнтерн в Москве // Общественно-политический журнал «Социнтерн в России». № 2. Осень 2006. С. 6–11.
18 http://www.pp-pss.ru/
19 http://www.patriot-rus.ru
20 http://www.spravedlivo.ru/
21 http://www.lenta.ru/news/2006/10/28/persons
22 Политическая платформа партии «Справедливая Россия». М.: Ключ-С, 2007. 26 с.
23 http://www.stratagema.org/arcvrus.php?nws=cr12p3622999977
24 http://www.spravedlivo.ru/duma/section_77
25 http://www.spravedlivo.ru/news/1529.smx
26 Материалы II съезда политической партии «Справедливая Россия/Родина/Пенсионеры/Жизнь» / Под ред. Н.В. Левичева. М.: Ключ-С, 2007. 112 с.
27 Материалы I Международного социалистического форума «Решение социальных проблем XXI века — социалистическая перспектива / Под редакцией В.Н. Шевченко. М.: Ключ-С, 2008. 336 с.
28 http://www.vybory.izbirkom.ru/region/ region/izbirkom?action=show&root=1&tvd=100100021960186&vrn= 100100021960181®ion=0&global=1&sub_region =0&prver=0&pronetvd=null&vibid=100100021960186&type=242
29 http://www.spravedlivo.ru/news/5945.smx
30 Материалы III съезда политической партии «Справедливая Россия/Родина/Пенсионеры/Жизнь»: Москва, 25 апреля 2008 года. М.: Ключ-С, 2008. 96 с.
31 Материалы II Международного социалистического форума «Устойчивое развитие мирового сообщества в XXI веке — социалистическая альтернатива» / Под ред. В.Н. Шевченко. М.: Ключ-С, 2008. 248 с.
32 http://www.spravedlivo.ru/news/6606.smx
33 http://www.spravedlivo.ru/news/6606.smx